蘭州明年每個街道都將建設(shè)一個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心

《蘭州市十四五促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實施方案》出臺

明年每個街道都將建設(shè)一個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心

每日甘肅網(wǎng)12月13日訊（奔流新聞·蘭州晨報記者王思璇）12月12日，記者從蘭州市發(fā)改委了解到，近日出臺的《蘭州市十四五促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實施方案》提出，蘭州市將通過健全老有所養(yǎng)、幼有所育的政策體系，建立健全一老一小工作推進(jìn)機(jī)制，不斷完善和提升服務(wù)能力，促進(jìn)全市養(yǎng)老托育健康發(fā)展，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感。到2022年，每個街道建設(shè)1個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，90%以上的社區(qū)建有多功能日間照料機(jī)構(gòu)。到2023年，全市建成示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)40個以上。

十四五時期，蘭州市將堅持前兩年建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，后三年擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、上層次，全面激發(fā)社會力量活力，通過健全老有所養(yǎng)、幼有所育的政策體系、擴(kuò)大服務(wù)供給、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)管服務(wù)4個方面和29條工作任務(wù)，全面促進(jìn)全市養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，促進(jìn)家庭和諧，培育蘭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展，綜合利用社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)資源，拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村老年餐桌建設(shè)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年供餐等服務(wù)。

同時，盤活利用存量資源。支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地改建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步簡化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序，支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地改建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用存量房屋在符合詳細(xì)規(guī)劃且不改變用地主體的條件下，在五年內(nèi)實行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過渡期政策。建立健全一事一議機(jī)制，定期集中處置存量房屋和設(shè)施改造手續(xù)辦理、鄰避民擾等問題。探索將老舊小區(qū)中的國企房屋和設(shè)施以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)交政府集中改造利用，將空置公租房免費提供給社會力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復(fù)護(hù)理、老年教育等服務(wù)。

《方案》提出，將失能失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄。按照國家要求實施獨生子女父母護(hù)理假制度，探索建立父母育兒假制度。全面建立特殊困難家庭老年人居家社區(qū)探訪制度，到2022年，特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%。建立家庭托育點備案制度，落實托育機(jī)構(gòu)和家庭托育點登記管理、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)模、監(jiān)督管理等制度規(guī)范，到2025年，實現(xiàn)縣區(qū)失能特困老年人服務(wù)能力全覆蓋。推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，選擇國有資本運營公司向社會提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，支持培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)向旅居型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

充分發(fā)揮各級各類公辦及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，確保將政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金60%以上用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。到2025年建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個縣區(qū)建成1所失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所具有綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施障礙建設(shè)，加強(qiáng)母嬰建設(shè)配套，到2025年，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評價指標(biāo)體系，對不同等級托育服務(wù)機(jī)構(gòu)實行分類指導(dǎo)。到2023年，全市建成示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)40個以上。