10月1日起實(shí)施杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例80+老年人可享受免費(fèi)居家養(yǎng)老!

家有一老，如有一寶。養(yǎng)老一直是每個(gè)家庭中的一個(gè)重要話(huà)題，截至2019年末，杭州常住人口中60歲及以上人口達(dá)到206.2萬(wàn)人，占比為19.9%，相較于2018年增長(zhǎng)百分之0.3。

2020年3月26日，浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)了《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》。

今天上午，杭州市召開(kāi)《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》新聞發(fā)布會(huì)，公布了這部條例將于2020年10月1日開(kāi)始施行。在共計(jì)八章五十條的《條例》中，明確規(guī)定了居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。

居家養(yǎng)老服務(wù)有哪些？更全面更優(yōu)質(zhì)

（一）助餐、助浴、助潔、助行、代辦、家電維修、管道疏通等生活服務(wù)；

（二）體檢、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、用藥指導(dǎo)、家庭病床、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生和護(hù)理服務(wù)；

（三）安全指導(dǎo)、緊急救援服務(wù)；

（四）為老齡人特別是高齡、特殊困難老齡人提供日間照料、短期托養(yǎng)等服務(wù)；

（五）關(guān)懷訪視、生活陪伴、心理咨詢(xún)、情緒疏導(dǎo)等精神慰藉服務(wù)；

（六）文化娛樂(lè)、體育健身等有益于老齡人身心健康的服務(wù)；

（七）法律咨詢(xún)、識(shí)騙防騙教育、公證、人民調(diào)解等服務(wù)。

老年群體的不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老服務(wù)的需求也越來(lái)越多，那么如何提高老齡人生活質(zhì)量，弘揚(yáng)中華民族養(yǎng)老、孝老、敬老的美德，在這部條例中都有顯現(xiàn)。

一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈養(yǎng)老設(shè)施兩年內(nèi)配置到位

《條例》中明確提出，今后杭州新建住宅小區(qū)和已建成住宅小區(qū)，都應(yīng)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，推進(jìn)一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)。

而這樣的養(yǎng)老服務(wù)圈全面建設(shè)后，將為老年朋友提供極大的便捷，區(qū)域性的養(yǎng)老服務(wù)中心以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心錯(cuò)位發(fā)展、相互補(bǔ)充，為居家老齡人提供分層分類(lèi)的養(yǎng)老服務(wù)。

在居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建方面規(guī)定，新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶(hù)（不足百戶(hù)的按照百戶(hù)計(jì)，下同）建筑面積不少于三十平方米、每處不少于三百平方米集中配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。

已建成住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房按照居家養(yǎng)老服務(wù)圈內(nèi)每百戶(hù)建筑面積不少于二十平方米、每處不少于二百平方米集中配置。未達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃、新（改、擴(kuò)）建等方式，在條例施行后兩年內(nèi)配置到位。

80歲以上老年人可享一定時(shí)數(shù)免費(fèi)服務(wù)

《條例》提出，具有杭州市戶(hù)籍并居住在本市的居家老齡人，八十至八十九周歲老齡人享受每月不少于3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)；九十周歲以上老齡人享受每月不少于6小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

而對(duì)一些特殊家庭老齡人，如計(jì)劃生育特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、支出型貧困基本生活救助家庭中的重度失能失智、中度失能失智的老齡人，均可享受一定時(shí)間的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

其中重度失能失智老齡人每月不少于52小時(shí)，中度失能失智老齡人每月不少于38小時(shí)。

除了免費(fèi)享受服務(wù)外，八十周歲以上老齡人還享有高齡津貼。已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老齡人享有定期免費(fèi)體檢。最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的老齡人以及高齡、特殊困難老齡人由政府購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。《條例》中的種種舉措，無(wú)不顯示出對(duì)老年群體的關(guān)懷。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合更緊密醫(yī)療+康復(fù)進(jìn)家門(mén)

在《條例》中，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了一章醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，而這也是如今養(yǎng)老的一個(gè)重點(diǎn)所在，在照顧老年人生活起居的同時(shí)，他們的健康也是不容忽視的。

鼓勵(lì)有條件的綜合性醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理相關(guān)工作。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)聯(lián)合體等多種方式，整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，為居家老齡人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的醫(yī)療、養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)。同時(shí)，探索建立子女護(hù)理照料假制度，鼓勵(lì)用人單位支持子女照顧病中的老年人。

專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)了家門(mén)，老年人足不出戶(hù)即可在家中享受服務(wù)。安心、舒心、貼心、更走心，父母得到了優(yōu)質(zhì)的照顧，兒女也不再發(fā)愁。

鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)課程人員配備也緊跟需求

面對(duì)杭州的養(yǎng)老服務(wù)需求，《條例》中明確規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。

建立養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)點(diǎn)等方式加大養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)力度，逐步改善和提高養(yǎng)老服務(wù)人員的待遇。

同時(shí)還鼓勵(lì)大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，畢業(yè)生進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作的，給予入職獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

除此之外，鼓勵(lì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和洋浦專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士到居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持醫(yī)師及專(zhuān)業(yè)人員在居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生、用藥指導(dǎo)等非診療行為的健康服務(wù)。