九成老人居家養(yǎng)老亟須為適老化改造賦能

第七次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上老齡化人口已達(dá)2.64億。另外，據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)90%左右的老年人居家養(yǎng)老。那么，在家怎么養(yǎng)老？這已經(jīng)成為我們這個(gè)社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

勿庸置疑，家庭是法定養(yǎng)老主體和老年人養(yǎng)老的基本保障。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)90%左右的老年人居家養(yǎng)老，沒(méi)有住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或者住不起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。可見，全面推行居家養(yǎng)老服務(wù)模式，使之成為公共養(yǎng)老的有力補(bǔ)充，顯得尤為重要。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)25388萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.1%。不少老人生活在老舊小區(qū)里，適老性差、出行難、活動(dòng)空間匱乏等問(wèn)題日益凸顯。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)喪失生活自理能力的老人已逾3300萬(wàn)，這個(gè)群體正面臨著物質(zhì)匱乏和精神空虛的雙重困境，生存狀態(tài)令人堪憂。可見，推進(jìn)和保障居家養(yǎng)老服務(wù)，順應(yīng)了社會(huì)和公眾的普遍期待。特別是，對(duì)居家養(yǎng)老進(jìn)行適老化改造，成了一項(xiàng)迫在眉睫的搶救性工程。


所謂居家養(yǎng)老服務(wù)，就是以社區(qū)為平臺(tái)，整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)資源，為居家老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。這種服務(wù)模式解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)不足的難題，是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。

2020年9月，民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》，明確提出將加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程，推動(dòng)各地改善老年人居家生活照護(hù)條件，增強(qiáng)居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

可見，為適老化改造賦能，一方面，政府應(yīng)加大財(cái)政扶持力度，要加大公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)老年人相關(guān)補(bǔ)貼制度，著重解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問(wèn)題。另一方面，發(fā)展和支持居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等模式，盡可能實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買社工上門服務(wù)，擴(kuò)大政府性服務(wù)的覆蓋面，并與無(wú)償服務(wù)的志愿者實(shí)行良性互動(dòng)，為老人提供服務(wù)，讓更多空巢和獨(dú)居老人得到及時(shí)照應(yīng)和幫助。