全國人大代表劉艷:社區(qū)養(yǎng)老服務模式要講求精準化

全國人大代表、上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院副院長劉艷：社區(qū)養(yǎng)老服務模式要講求精準化，即建立以需求和獲得感為導向、正式和非正式照料相結(jié)合、社會力量廣泛參與、信息和智能技術為手段的社區(qū)養(yǎng)老照護模式。

老有所養(yǎng)的問題，是近年來全國兩會上不可或缺的話題。

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，截至2018年年底，我國60歲以上老年人2.4億，達總?cè)丝?0%以上，人口老齡化趨勢明顯加快。到2025年，60歲以上老年人口將突破3億，養(yǎng)老服務供需矛盾將進一步顯現(xiàn)。

政府工作報告中指出，2019年，我國要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)，對在社區(qū)提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構(gòu)給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴大長期護理保險制度試點，讓老年人擁有幸福的晚年。

社區(qū)養(yǎng)老雖被委以重任，但其目前也恰恰是養(yǎng)老服務中的一個短板。


全國人大代表、臺盟中央常委、上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院副院長劉艷提出，社區(qū)養(yǎng)老服務模式要講求精準化，即建立以需求和獲得感為導向、正式和非正式照料相結(jié)合、社會力量廣泛參與、信息和智能技術為手段的社區(qū)養(yǎng)老照護模式，精準識別不同養(yǎng)老人群、精準供給養(yǎng)老服務、精準管理服務過程。

據(jù)了解，即便在上海，具有醫(yī)療照護資質(zhì)的養(yǎng)老護理員也處于緊缺狀態(tài)。2018年開始，外來從業(yè)人員接受相關培訓，可享受市區(qū)兩級財政補貼，培訓考試費用全免。鐘點工們很現(xiàn)實：免費拿證絕對不能錯過，相當于多一條謀生出路，至于做不做養(yǎng)老照護、能不能做好暫且另當別論。這讓劉艷很擔心：從事涉老醫(yī)療照護的人員緊缺，但是準入門檻過低會帶來負面效果。

劉艷建議，完善社區(qū)養(yǎng)老服務的質(zhì)量標準和監(jiān)管體系，加快制定相關養(yǎng)老服務質(zhì)量標準，鼓勵社會各方探索建立相應企業(yè)和行業(yè)的標準和規(guī)范；加快研發(fā)養(yǎng)老基本公共服務全過程管理及質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)平臺，形成數(shù)據(jù)庫，支持對養(yǎng)老服務進行大數(shù)據(jù)分析；建設養(yǎng)老服務信用評價系統(tǒng)，收集服務機構(gòu)、服務人員的基礎和信用信息，并與其他信用系統(tǒng)互聯(lián)互通。