貴州:全力打造15分鐘養(yǎng)老服務圈

4月18日，記者從貴州省民政廳獲悉，貴州省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設工作的通知》（黔民發(fā)〔2022〕3號），進一步做好養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設工作，全力打造15分鐘養(yǎng)老服務圈，推進養(yǎng)老事業(yè)更快發(fā)展。

科學合理規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務設施。貴州統(tǒng)籌養(yǎng)老設施規(guī)劃布局，綜合平衡各相關專項領域的空間需求，合理確定養(yǎng)老服務設施布局原則和要求，落實養(yǎng)老服務設施布局等相關專項規(guī)劃的主要內容。圍繞建設縣區(qū)綜合性護理型養(yǎng)老機構街道嵌入式護理型養(yǎng)老機構社區(qū)養(yǎng)老服務站縣級中心敬老院-鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老院-村級農(nóng)村幸福院的城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施網(wǎng)絡。充分銜接國家和省規(guī)劃指標，明確各級養(yǎng)老服務設施的規(guī)劃布點和配建標準，合理確定各級養(yǎng)老服務設施的建設內容，建設標準和時序安排。

明確15分鐘養(yǎng)老服務圈建設要求。按照老年人步行15分鐘距離測算，明確社區(qū)養(yǎng)老服務設施服務半徑應小于700米。明確社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設規(guī)模，新建城區(qū)、新建居住區(qū)應當按照每百戶不少于20平方米建筑面積，老城區(qū)、已建居住區(qū)應當按照每百戶不低于15平方米建筑面積配備社區(qū)養(yǎng)老服務設施。新建街道級綜合養(yǎng)老服務中心建筑面積不低于1000平方米，社區(qū)養(yǎng)老服務站建筑面積不低于350平方米。鼓勵將配建指標進行適度集中，結合老年人服務需求和服務用房狀況，將社區(qū)養(yǎng)老服務站點升級打造為具備日間照料、助餐配餐、短期托養(yǎng)等綜合功能的街道嵌入式護理型養(yǎng)老機構，避免出現(xiàn)配建設施小、散、遠，無法滿足使用管理需要。

結合城鎮(zhèn)四改，多措并舉補齊老城區(qū)、已建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施缺口。全面開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務設施專項治理，全面清查老城區(qū)、已建居住區(qū)配套情況，準確掌握無養(yǎng)老服務設施用房或現(xiàn)有設施用房未達到配建要求的情況，因地制宜逐步完善2014年以前建設居住區(qū)配套社區(qū)養(yǎng)老服務設施，或在相鄰新建項目內予以補足，確保2025年前完成整改工作。盤活既有公共房屋和設施，整合轄區(qū)內可改造為養(yǎng)老服務設施的資源，調整為社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房集中改造利用。清理整合居住小區(qū)內各類閑置和低效使用的公共房屋和設施，經(jīng)業(yè)主共同決策同意，交由物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一改造用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務。

建立健全四同步工作機制，做好新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施配建工作。建立健全新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施配建審核機制。自然資源部門在審查城鎮(zhèn)居住區(qū)建設項目設計方案前，應當征求同級人民政府民政、衛(wèi)生健康部門意見，對不符合規(guī)劃條件、養(yǎng)老服務設施規(guī)劃設計標準和規(guī)范要求的，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。建立健全新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施驗收機制。自然資源部門依法對配套養(yǎng)老服務設施建設是否符合規(guī)劃條件予以核實，未核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。建立健全新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施移交機制。建設單位應當自竣工驗收合格之日起3個月內將出讓條件中約定的配套養(yǎng)老服務設施以及有關建設資料無償移交所在地縣級人民政府。縣級人民政府有關部門依法辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)后，將其委托給民政部門，用于開展非營利性養(yǎng)老服務。