上海:全面開展養老機構老年人新冠疫苗接種工作
時間：2022-10-01 13:48 來源： 作者：小通 人瀏覽
關于印發《上海市養老機構老年人新冠病毒疫苗接種推進方案》的通知
各區民政局、衛生健康委員會，各有關單位：
為落實市委、市政府工作部署，切實筑牢老年群體免疫屏障，減少老年人一旦感染新冠病毒后發生危重癥的風險，加快推進養老機構老年人疫苗接種工作，市民政局、市衛生健康委員會制定了《上海市養老機構老年人新冠病毒疫苗接種推進方案》，現印發給你們，請遵照執行，抓好落實。
上海市民政局上海市衛生健康委員會
2022年5月29日
（此件主動公開）
上海市養老機構老年人新冠病毒疫苗接種推進方案
為落實市委市政府工作部署，切實筑牢老年群體免疫屏障，加快推進養老機構老年人疫苗接種工作，減少老年人一旦感染新冠病毒后發生危重癥的風險，現制定全市養老機構老年人新冠病毒疫苗接種推進方案如下：
一、總體要求
抓住當前社會面推進60周歲以上老年人疫苗接種的有利時機，全面開展養老機構老年人接種工作，實現老年人宣傳全覆蓋、評估全覆蓋、符合條件并自愿的老年人接種全覆蓋。按照成熟一個、推進一個的原則，全面推進養老機構老年人應接盡接、愿種盡種。即日起至6月30日為集中接種階段，后續常態推進。
二、主要任務
（一）全面開展宣傳發動
即日起，全面在養老機構面向老年人和家屬開展疫苗接種宣傳活動。市民政局、市衛生健康委組織編寫并下發養老機構疫苗接種問答、宣傳視頻。各區民政局、區衛生健康委結合實際制作各類海報、視頻、宣傳材料、微信推文等，全面向老年人和家屬宣傳新冠病毒疫苗接種的必要性，消除老年人及其家屬內心擔憂，引導子女支持、鼓勵老年人進行疫苗接種。
（二）開展接種人群摸底和健康篩查
各區民政局組織養老機構通過詢問老年人、電話、微信聯系老年人家屬等多種形式，開展老年人信息登記。各區衛健部門組織疫苗接種專業醫護人員，全面上門開展養老機構老年人接種前健康篩查，摸清符合接種條件的老年人底數。
（三）充分告知《接種知情同意書》，并簽署委托書
上門健康篩查時及接種前，醫護人員要充分告知老年人疫苗接種相關風險，了解老年人是否發生過疫苗嚴重過敏反應以及是否處于慢性疾病的急性發作期等，由接種老年人親自簽署《新型冠狀病毒疫苗接種知情同意書》（見附件）。若老年人不具有完全民事行為能力，則需由其配偶、子女等法定監護人簽署。相關法定監護人也可以委托養老機構工作人員代為履行簽字等相關手續。辦理委托的，應出具《委托書》。
70周歲以上老年人接種疫苗需要家屬或志愿者陪同接種。養老機構實行封閉管理期間，由工作人員作為志愿者陪同老年人開展接種，需要家屬提前出具《委托書》（見附件）。養老機構需做好相關人員安排，保證老年人疫苗接種順利進行。
（四）做好場地和人員保障
養老機構實行封閉管理期間，各區民政局、區衛生健康委、區疾控等部門，組織開展養老機構上門接種專場。區衛生健康委做好接種人員準備，直接參與新型冠狀病毒防控現場工作的預防接種人員應暫停預防接種工作，完成新冠病毒疫苗加強免疫接種后至少7天方能上崗。區衛生健康委通過線上視頻指導等方式指導養老機構提前做好接種場地的準備布置。區民政局組織做好現場督導人員準備，養老機構做好院內接種工作保障人員準備。
（五）組織接種
各區民政局、區衛生健康委，根據區內養老機構疫情防控實際，分階段妥善安排接種專場工作，先期安排14天內無新冠疫情的養老機構。各區要嚴格按照疫情防控要求和疫苗接種規范開展接種工作，具體接種對照《上海市在養老機構開展新冠病毒疫苗接種技術指引》執行，特別是做好留觀等接種安全。
對于進入養老機構開展接種的醫護人員，根據《上海市養老服務領域疫情防控工作規范》（第三版），嚴格按照因特殊原因進入養老機構的要求執行。醫護人員應當提供24小時內核酸檢測陰性證明，實名登記并測量體溫，查看健康碼、行程碼，詢問并記錄旅行史、健康狀況等。進入接種人員在養老機構門外做抗原自測，陰性后方可進入；并且現場穿戴二級防護裝備，在指定區域和路線活動，并遵守相關防控要求。
養老機構老年人接種新冠病毒疫苗后48小時內，暫不進行核酸檢測。
三、任務分工
1.各區民政局做好對養老機構老年人疫苗接種的摸底統計，將人員信息提供區衛生健康委；開展對養老機構老年人和家屬的宣傳發動；組織養老機構配合做好接種場地、必要的輔助人員保障；開展對接種過程中疫情防控措施的監督檢查。各區民政局、區衛生健康委要制定本區疫苗接種應急預案，并明確應急處置責任人，確保通信暢通，做好異常反應監測報告和調查處置等工作。
2.各區衛生健康委規范開展養老機構內老年人疫苗現場接種，指導養老機構合理規劃接種點并組織人員培訓；組織開展對養老機構老年人疫苗接種前健康篩查；組織二級以上醫療機構開展預防接種異常反應處置和醫療救治；組織專業醫療力量對嚴重異常反應病例開展救治；保障養老機構疫苗供應；根據核心信息和口徑制作宣傳科普材料；組織宣傳和公眾溝通活動。
3.屬地街鎮負責協助衛健部門做好養老機構老年人疫苗接種的物資、人員保障；開展對接種過程中疫情防控措施的監督檢查；養老機構老年人疫苗接種納入屬地接種任務和考核；優先開展養老機構老年人疫苗接種工作，優先保障養老機構疫苗接種的人員、物資。
4.養老機構負責具體開展院內老年人和家屬的宣傳發動，配合做好接種場地、必要的輔助人員保障；配合做好接種人員和接種數據的統計上報。
5.各區民政、衛生健康、新聞宣傳等部門做好輿情應對準備，加強輿情監測，及時發現苗頭性傾向性問題，對于不實信息和謠言流言，迅速辟謠澄清謬誤。
四、工作要求
（一）狠抓落實，強化工作責任。各區民政局、衛生健康委，應抓住當前社會面推進疫苗接種的有利時機，落實人員、疫苗、經費保障。各區民政局、衛生健康委應制定養老機構老年人接種工作方案，抽調專人組成接種工作組，負責具體協調、組織、督導、檢查等工作。養老機構老年人疫苗摸底工作于5月底前完成，健康篩查工作于6月10日前完成，6月30日前完成養老機構第一輪全覆蓋接種。
（二）加強宣傳，確保應種盡種。針對目前全市老年人新冠疫苗接種率較低的現狀，各區要組織指導養老機構加大對老年人及其家屬的宣傳引導，打消老年人顧慮，積極為機構老年人接種創造便利條件。
（三）周密組織，強化風險防范。各區民政局、衛生健康委要細化工作方案，指導并監督養老機構落實各項防控措施，采取入院前更換防護用品、查看核酸檢測記錄、嚴格消毒、分區接種等舉措，確保接種過程中人、物、環境等各環節防控安全。各區民政局、區衛生健康委要提前對養老機構老年人接種過程中可能存在的風險進行評估，形成應急預案。接種后，監督指導養老機構密切關注接種老年人的身體狀況，做好接種后留觀、異常情況處置等工作，切實保障老年人的身體健康和生命安全。各區民政局、區衛生健康委等協同做好異常反應和相關事件的應對處置。
養老機構工作人員接種疫苗（包括加強針）參照本方案執行。
本文標簽：養老金，養老服務，居家養老，養老保險，社保，
本文標題：上海:全面開展養老機構老年人新冠疫苗接種工作
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