重慶鄉村振興:銅梁探索創新互助養老模式

扎實推進鄉村振興，滿足農村美好生活需要是關鍵。近年來，銅梁積極應對人口老齡化，按照“整合閑置資源、整合人才隊伍”“設施有保障、服務有溫度”思路，加快養老服務體系建設，努力實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，讓更多群眾共享經濟社會發展成果。

向下延伸：構建“31”養老服務體系大暑節氣，重慶迎來最炎熱的時節。在銅梁區土橋鎮六贏村村民楊華家中，桌椅、音響、棋牌、按摩椅、標識標牌及安全設施設備一應俱全，不少老人圍坐一堂，聊天下棋，納涼遮蔭。這里是銅梁建設的互助養老點之一。

近年來，銅梁在積極構建區、鎮、村三級養老服務體系基礎上，創新互助養老模式，形成了自己獨特的“31”養老服務體系，讓農村老年人在熟悉的生活圈、朋友圈中享受養老服務。

補齊農村養老服務短板。經過深入調研全區農村養老服務現狀，銅梁摸清農村老年人養老、醫療、照護等服務需求，發現農村養老存在服務基礎條件差、老年人自身能力弱、社會參與度少等客觀困難，這是農村養老服務工作的短板。銅梁積極思考功能定位，將農村互助養老納入農村養老服務體系的重要組成部分，作為三級養老服務功能的延伸，打造農村老年人就近養老、抱團養老的平臺。

合理布局農村互助養老點。按照“穩固無安全隱患、位置適中便于到達、房主鄰里關系和睦”設置原則，銅梁以村組片區為單位布局互助養老點，充分整合村級閑置資源，或者利用村民無償提供的民房院落，建成農村老年人聚會交流、文化娛樂、休閑健身的互助養老點，并由政府支持完善功能設施，設置相應功能區，配置養老設施設備，營造孝老愛親氛圍。截至目前，銅梁已建成投用338個互助養老點，實現農村互助養老點全覆蓋。

齊抓共建：創新“1141”互助養老模式

慶林村79歲居民胡元菊患有高血壓等疾病，長年照顧其孫子。今年初，互助養老點社工知曉情況后，每月2次入戶走訪，為其提供親情陪伴、情緒疏導、生活照料等服務，并送去棉被、米、油等生活物資，愛心幫扶讓胡元菊一家感到溫暖。

農村互助養老的“根”在院壩、“魂”在互助。經過一年多時間努力，銅梁創新開展“1411”農村互助養老模式，越來越多像胡元菊一樣的老人收獲了互助養老的幸福感，形成了老人不離鄉土、不離鄉音、不離鄉情，就近互助抱團養老的格局。

堅持黨建引領，提升規范管理。銅梁把農村養老工作納入鄉村振興的重要內容，每個村由村委確定一名在本村內有群眾基礎、熱心為老年人服務的老黨員、退休干部、新鄉賢好鄉親擔任負責人，負責互助養老點的安全運營管理。銅梁還采取政府支持一點、村委會從集體經濟收益中解決一點、本村成功人士捐助一點等多種途徑籌集資金，確保互助養老點正常運行和可持續發展。

積極發動資源，提供多樣服務。為提升老年人幸福感，銅梁力求把老年人所盼所需植入農村互助養老點，豐富農村互助養老點功能性。在生活服務方面，購買第三方有資質的餐飲服務公司，為參加活動的老人提供助餐服務。在醫療服務方面，鄉村醫生與第三方有資質的醫療機構相結合的方式，組成流動醫療隊，為老人開展流動助醫服務。在精神文化服務方面，委托專業社工機構建立為老服務隊，開展形式多樣的文化娛樂活動，在互助養老點培育組建壩壩舞、樂器、編織、書法、手工等興趣小組。

此外，在互助養老點建設過程中，銅梁還積極發動農村互助養老點所在本村村干部、鄉村醫生、村民小組長等基層力量參與其中，組建“黨員干部敬老服務隊、少云志愿者孝老服務隊、夕陽紅結伴互助隊、社會工作者為老服務隊”4支隊伍，精準開展養老服務，形成齊抓共建格局。

提檔養老文體設施建設鄉村美好生活茶余飯后，三五好友一起運動健身、聊聊家常，是越來越多老年人選擇的休閑生活。建設完善養老服務體系，滿足農村文體精神需求必不可少。今年以來，銅梁建設農村15分鐘健身圈，把提升鄉村地區生活質量作為鄉村振興重要組成部分，目前已完成247個健身點建設。

在虎峰鎮，全民健身中心正在加緊施工，該健身中心占地10402平方米，建筑面積5000平方米。建設有室內綜合運動場、體能訓練場、文藝體育廣場等專用場地，其中綜合運動場有室內籃球場、羽毛球場和乒乓球場。3000平方米的室外廣場除建有多種球類場所外，還布局有休閑廣場，可滿足城鄉群眾文化娛樂休閑健身的需要。“過去，我們健身沒有地方，只好在公路邊走一走。現在健身休閑有地方了，政府這項民生工程辦在了我們的心坎上！”居民張明學高興地說。

不只是虎峰鎮全民健身中心，銅梁將健身設施建設納入全區重點民生實事任務清單，推動鄉村文體設施全覆蓋，解決群眾健身需求。緊緊圍繞全區鄉村振興大局，布局群眾健身場地和健身設施，構建覆蓋城區、鎮街、村社三級健身場地設施網絡，努力推動全民健身觸手可及、舉步可就。規模適當、連片成帶的健身點，將積極發揮全民健身示范帶動效應，夯實全民健身活動基礎。

增強健身意識提升健康素質。依托村民聚集點、養老服務中心、健身廣場等場所，銅梁為全區266個行政村、67個社區全覆蓋配備健身器材、籃球架、乒乓球臺等體育設施，惠及更多的人民群眾。同時，還廣泛開展全民健身知識普及宣傳，持續拓展體彩公益培訓廣度，推進公共健身場地設施全覆蓋免費開放，培育廣大群眾體育意識、健身意識。

目前全區經常性參加體育鍛煉人數達43.07萬人次，國民體質監測抽檢總體合格率達95%以上。

來源: 重慶日報