奮進新征程,建功新時代丨為老有所養繪滿幸福底色

我住在尚和園社區，養老院就開在家門口，住著舒服，離孩子也近，自理情況下，一個月不到3000元，我的退休金足夠了。遇上身體不舒服，街衛生院大夫馬上就來看病，還給我們定期查體昨天，在紅橋區和苑街夕陽紅養老院里，78歲的張奶奶通過微信視頻笑著對記者說。一座幸福之城，民生底色不可或缺。養老作為民生大事之一，備受百姓關注。

養老問題必須作為重點民生問題加以重點突破——記者從市民政局獲悉，《天津市民政事業發展十四五規劃》于近日印發，明確提出加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，到2025年，全市養老機構床位達到10萬張，養老機構、日間照料中心的醫療衛生服務覆蓋率達到100％，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養老產業體系。

如何強化養老服務保障？從完善兜底養老服務、加強基本養老服務、推動長期照護服務三方面著手。今年本市全面建立居家社區探訪制度，確保失能老人均能有效得到社區幫扶，特殊困難老年人月探訪率達到100%；年內完成每個涉農區至少建有1所以農村特困失能、殘疾老年人專業照護為主的區級特困人員供養服務設施（敬老院）；將完善全市老年人能力綜合評估標準，統一評估程序，把評估結果作為領取老年人補貼、接收養老服務和長期照護服務的依據等。

優化養老服務供給，天津將在這張答卷上繪滿幸福。夯實居家養老基礎，全市將復制推廣河西區居家養老試點模式，突出居家為主的養老服務體系建設；支持家庭承擔養老功能，將資源向居家養老傾斜；根據老年人需求，改進訂餐方式，調整補貼餐標，到2025年，實現助餐服務全覆蓋等。

完善社區設施網絡，本市將開展城鄉居家社區養老服務設施建設三年行動，推進城鄉居家社區養老服務設施配建補齊、提檔升級；推動各區政府通過建設、購置、置換、租賃等方式補齊老舊小區養老服務設施短板；到2022年，新建居住區養老服務設施配建率達到100%，到2025年，一刻鐘居家養老服務圈逐步完善；繼續推進社區老年日間照料服務中心建設，調整照料中心職能定位，加快推進其社會化運營，鼓勵社會力量興辦照料中心；年內，城市地區日間照料機構覆蓋率達到90%；到2025年，城市地區日間照料機構覆蓋率達到100%，農村地區日間照料機構（含農村互助幸福院）覆蓋率達到70%。

大力發展嵌入式養老，按照1+N思路，每個街道（鄉鎮）不少于1家區域型嵌入式機構（即街道鄉鎮綜合養老服務中心，面積不少于1000平方米）、N家社區型嵌入式機構，具備三入四嵌一床位（入托、入照、入戶、嵌餐、嵌智、嵌康、嵌護、家庭養老床位）等綜合服務功能，打破機構養老和居家社區養老服務的界限，打造居家—社區—機構綜合型服務，打通養老服務最后一米；在2022年，100%的街道、40%的鄉（鎮）建有區域型嵌入式機構；到2025年，區域型嵌入式機構（具備綜合功能的養老服務機構）在街道（鄉鎮）覆蓋率達到100%。

此外，本市將優化城鄉養老機構床位結構。目前，全市有養老機構床位8萬張，從今年起，按照每年不少于5000張床位的建設進度，到2025年，全市將有10萬張養老機構床位，養老機構護理型床位占比不低于60%，并推進市級公辦養老院改擴建。

十四五期間，本市還將在補齊農村養老短板、推進醫養康養服務、構建應急救援體系、深化京津冀養老服務協同發展、推廣普惠型養老服務等方面下大功夫，讓老有所養幸福底色更濃。