全國政協委員、江蘇省工商聯副主席、三胞集團董事長袁亞非:以大數據推進智慧養老標準化建設

全國政協委員、三胞集團董事長 袁亞非

隨著我國人口老齡化的加劇，養老產業矛盾越來越突出。數字化技術和智慧化方案，給養老產業帶來了新機遇。全國政協委員、江蘇省工商聯副主席、三胞集團董事長袁亞非表示。袁亞非和他掌舵的三胞集團深耕養老產業多年，在國內擁有近1萬張養老床位，服務覆蓋20多個省份超2000萬老年人。圍繞智慧養老，今年全國兩會袁亞非帶來了兩份提案：一是建議推進智慧養老標準化建設，提升居家社區養老服務質量；二是呼吁建立中國特色的婚育養老保障體系。

推進智慧養老標準化建設

建議重點推進居家社區智慧養老服務標準化建設，包括智慧養老大數據、解決方案、監管的標準化，支持優質養老服務規模化、專業化發展。袁亞非說，隨著互聯網和大數據的普及，智慧養老模式正成為未來養老建設和發展的重點方向。尤其居家社區養老服務覆蓋面大、服務人口多、服務對象差異明顯，養老產品和服務的智慧化可以提高養老服務的效率和質量。

據了解，目前我國居家社區養老服務行業進入門檻低，市場參與者魚龍混雜，且各地政府購買居家社區養老服務的要求不盡相同，導致服務成本偏高、平臺重復建設等情況較為普遍，養老行業專業化、精細化服務能力亟待提升。

在對國內養老產業做過多次調研后，袁亞非發現，隨著數字經濟的發展和應用，開發和建設養老大數據已成為智慧養老模式發展的重要基礎，一套完善的養老大數據則應包括民政、公安、醫療、保險等多部門的數據集合。

對于目前居家社區智慧養老市場存在的問題，袁亞非建議：一是加強智慧養老特別是家庭智慧養老解決方案的標準化建設；二是逐步推行居家社區智慧養老服務標準目錄，針對不同情況的老人、家庭和社區的實際需要，分類制定不同的服務套餐標準，引導社會養老服務組織真正提升專業化養老服務能力。

需要政府部門做好頂層設計，建立統一的養老大數據標準，在此基礎上搭建規范化的養老服務大數據平臺，統籌協調民政、公安、街道、社區、醫療機構、保險機構等各方跨部門信息整合，加快養老大數據建設步伐。同時考慮用戶信息數據安全性、私密性等，對平臺數據的獲取和使用范圍進行嚴格規范。袁亞非說。

引導慈善組織服務養老產業

圍繞養老服務，袁亞非還準備了建立中國特色婚育養老保障體系的提案。

針對一些地方普惠養老機構被詬病普而不惠，惠而不實的問題，袁亞非在調研后找到了癥結所在。在部分一、二線城市，入住養老機構每月要支出3000元至6000元，這是大部分家庭無法承擔的，這個收費水平卻很難對社會資本形成較大的吸引力。由此帶來養老專業服務人員極度短缺，也導致養老的整體服務水平較低。

袁亞非建議，鼓勵慈善組織和非營利機構在街、鄉、社區黨組織的統一領導下，匯聚社會力量開展婚姻、托育和養老基本服務。允許慈善組織接受各界捐贈，用于支持婚育養老服務。鼓勵社會力量投資婚育養老服務場所、設備產品，并配套企業和家庭的融資租賃和回購共享政策。大力培育發展婚育養老類社區社會組織和志愿服務組織，并配套風險防范和志愿補貼政策。支持對有意愿的社區物業服務人員、全職媽媽和低齡老人進行養老護理、托育照護、關懷慰藉、家庭教育等方面的知識技能培訓。