浙江智慧居家養(yǎng)老系統(tǒng)開發(fā)「智慧居家養(yǎng)老機構(gòu)系統(tǒng)平臺」

浙江智慧居家養(yǎng)老系統(tǒng)開發(fā)（智慧居家養(yǎng)老機構(gòu)系統(tǒng)平臺）

圍繞老年人對美好生活向往和建設“重要窗口”要求，全省養(yǎng)老服務還存在著一些問題和不足：一是布局不夠合理。城市老城區(qū)、老年人集中聚居區(qū)缺少養(yǎng)老機構(gòu)、一床難求，而部分郊區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)床位空置，與群眾需求的匹配度還不夠高。養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)毗鄰建設規(guī)劃不夠。

二是供給不夠豐富。養(yǎng)老服務供給不夠多元，老年人選擇余地不大，尚不能滿足個性化需求。養(yǎng)老服務機構(gòu)市場開拓意識、上門服務意識不強，重硬件、輕軟件，提高護理水平去開拓和贏得市場的理念還有欠缺。醫(yī)療供給不足，老年人看病、配藥還不方便，失能老年人的社區(qū)醫(yī)療和護理服務需求尚未得到有效滿足。

三是隊伍不夠?qū)I(yè)。養(yǎng)老護理員收入低、學歷低、地位低、年齡大，職業(yè)缺乏吸引力，養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在招不到人、留不住人現(xiàn)象，護理人員專業(yè)性有待提高。四是數(shù)字化不夠先進。智慧養(yǎng)老應用場景偏少，供需對接智能程度不高，信息平臺建設不夠系統(tǒng)集成，存在重復建設和碎片化現(xiàn)象。

主要目標

到2025年，人人享有多樣化、普惠型的基本養(yǎng)老服務，浙江特色的現(xiàn)代化養(yǎng)老服務體系基本建成，養(yǎng)老服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，高水平建設“幸福頤養(yǎng)標桿區(qū)”，成為展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性民生領域的“重要窗口”和國際交流重要平臺。

——老年福利水平明顯提升。所有浙江籍失能失智老年人都得到長期照護保障。高齡津貼、百歲老人長壽保健金和最低基礎養(yǎng)老金標準不斷提高，老年優(yōu)待對象擴大、更加精準。探索老年人福利政策逐步惠及常住老年人口。

——城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務更加均衡。養(yǎng)老服務設施相對均衡覆蓋，老年人不分戶籍享受養(yǎng)老服務設施。山區(qū)、海島等地老年人得到基本養(yǎng)老服務。

——綜合照護能力顯著加強。養(yǎng)老機構(gòu)布局更加合理，居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務更加緊密，家庭適老化改造更加普及，綜合長期照護保障政策進一步健全。

——康復護理質(zhì)量不斷提高。護理型床位達到58%，每萬老年人口配有20張認知障礙床位。培育1000個康養(yǎng)聯(lián)合體。所有護理員具備基本的康復知識，高級護理員掌握康復技能。

——護理服務隊伍日趨壯大。每萬老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員25人。高級和技師級護理員占持證護理員的18%以上。

——智慧養(yǎng)老服務深化拓展。養(yǎng)老服務數(shù)字化改革取得重大成果，“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務平臺高效運行，適老化智能產(chǎn)品和服務供給豐富，智慧場景高頻應用，老年人獲取服務更加便利。

鼓勵社會力量參與。打造高度開放、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，做到省內(nèi)省外、國有私有、公辦民辦的一視同仁。支持養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展，規(guī)范公建民營養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管。培育發(fā)展為老社會組織，發(fā)展購買服務，促進社會組織、志愿者參與養(yǎng)老服務。引導開展銀齡互助活動，倡導低齡、健康老年人為高齡、失能老年人提供服務。探索“時間銀行”養(yǎng)老模式，逐步提高“時間銀行”儲蓄率和承接機構(gòu)到位率。

建設養(yǎng)老服務“四大平臺”

建設“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務平臺。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術，以“1+5+N”總體框架，建成全省統(tǒng)一的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務平臺，并實現(xiàn)高效運行。打造養(yǎng)老服務數(shù)據(jù)庫，推進養(yǎng)老機構(gòu)開業(yè)“一件事”“一床一碼”、家庭養(yǎng)老床位、智慧養(yǎng)老社區(qū)、幸福養(yǎng)老指數(shù)發(fā)布等服務應用場景，實現(xiàn)信息共享、供需對接和綜合監(jiān)管。鏈接各地個性化養(yǎng)老服務平臺，對接養(yǎng)老服務市場主體服務平臺，為老年人及其家屬、養(yǎng)老服務機構(gòu)、從業(yè)人員和各級涉老政府部門用戶，提供養(yǎng)老政務服務、社會服務、公益服務并鏈接市場服務。

建設養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)平臺。推進“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園”建設，引進養(yǎng)老服務企業(yè)，集聚老年產(chǎn)品用品企業(yè)，實施優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)成本，推進養(yǎng)老服務和產(chǎn)品用品市場發(fā)展。鼓勵研發(fā)生產(chǎn)制造有地方特色的高質(zhì)量、多樣化的老年產(chǎn)品用品，支持建立老年用品專業(yè)市場和老年用品網(wǎng)絡交易平臺。鼓勵老年用品企業(yè)參加展會和論壇等，拓寬推廣銷售渠道。培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)和知名度高的優(yōu)秀企業(yè)，以大企業(yè)、大品牌帶動產(chǎn)業(yè)集聚，形成基地化集聚發(fā)展規(guī)模效應，推動養(yǎng)老服務業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展康復輔具產(chǎn)業(yè)，打造一批“ 浙江智造”知名自主品牌和骨干企業(yè)。鼓勵創(chuàng)辦老年文化節(jié)、老年產(chǎn)品博覽會等。