黃山屯溪區:精細化養老服務托起老人穩穩的幸福

3月30日，記者從屯溪區政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，近年來，屯溪區民政局堅持以人為本、為民解困、為民服務的科學發展理念，緊密結合該區實際，著力打造養老服務體系建設，保障了老年人基本生活權益，進一步推動了全區養老事業的發展。

根據第七次全國人口普查主要數據結果，屯溪區常住人口中，60歲及以上人口為51639人，占17.73 %，其中65歲及以上人口為38073人，占13.08 %。與2010年第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升4.43個百分點，65歲及以上人口的比重上升4.29個百分點。該項數據顯示，屯溪區已經邁入老齡化，且呈現老齡人口基數大、增長快的趨勢。未來，屯溪區養老服務需求的趨勢會持續增加，越來越多的老年人需要照護服務。為此，屯溪區民政局從六方面著力打造養老服務體系建設。

強化基本養老服務兜底保障。實施80周歲以上老年人高齡津貼和低收入老年人養老服務補貼制度。2021年共發放高齡津貼95365人次663.62萬元，發放養老服務補貼6587 人次26.44萬元。通過政府購買服務方式，為城鄉困難老年人近200人提供居家養老服務。

提升居家養老服務水平。全區大力推進養老服務三級中心建設， 2020年建成陽湖、昱中街道兩家鎮街級示范型居家養老服務中心，2021年建成昱東街道示范型居家養老服務中心，為轄區老年人提供助餐、文化活動、康復保健、短期照護、家政服務等多元化、精細化適老服務。結合我區居家養老服務工作的實際，制定養老服務三級中心評估機制，出臺《屯溪區城鄉養老服務中心及老年餐廳建設運營方案》。

著力補齊農村養老服務短板。落實農村老年人聯系人登記、農村老年人贍養協議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度，通過政府購買居家養老服務方式為特殊困難老年人開展定期探視走訪服務。

推動養老機構健康有序發展。目前，屯溪區社會辦養老機構4家、公辦養老機構1家，養老床位達1118張。同時，區民政局發揮區社會福利院托底保障作用，加強特困供養機構建設，2020年投入200萬元，對區社會福利院集中護理室和消防噴淋設施改造提升工程，2021年繼續投入100萬元實施區福利院護理能力提升項目，配套建立智慧養老信息化系統。不斷提升養老機構常態化疫情防控措施，落實行業主管責任。持續開展養老院服務質量建設專項行動，消除重大安全風險隱患。制定養老服務從業人員培訓計劃，委托培訓機構開展職業技能提升培訓。所有養老機構內設醫務室，并與醫療機構建立協議合作關系，醫養簽約率達到100%，黃山圣天地養老產業發展有限公司被認定為安徽省醫養結合示范項目機構。

創新發展智慧養老。鼓勵社會辦養老機構和居家養老服務企業提高智慧化服務水平，配置適老化智能設備。組織引導養老機構參與省級智慧養老模式建設示范工程創建活動，黃山圣天地養老產業發展有限公司被評選為第二批省級示范智慧養老機構。屯溪區昱中街道柏樹街社區養老服務中心被評選為第三批省級智慧社區居家養老服務中心。2022年2月，黃山市屯溪區昱中街道經工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委員會評為智慧健康養老示范街道。

發放養老服務企業運營補貼。（1）發放民辦養老機構運營補貼。對建成并投入運營的社會辦養老機構，依據實際入住老年人數，按每人每月200元標準補助，為失能失智老年人服務的，按照收住對象輕、中、重度失能失智程度，運營補貼分別上浮50%、100%和200%以上。（2）發放養老服務中心運營補貼及老年餐廳助餐補貼。依據《屯溪區城鄉養老服務中心及老年餐廳建設運營方案》，屯溪區民政局統籌資金，共發放2021年度養老服務中心運營補貼303610元及老年餐廳助餐補貼277724元。

據悉，近年來，屯溪區結合區情實際，堅持以滿足群眾養老需求為目標，不斷創新理念、思路和舉措，不斷優化養老模式、機制和服務方式，不斷加大養老保障體系、服務體系建設力度，有效推動了全區養老事業全面發展，全區養老服務體系建設取得顯著成效，極大提升了該區老年人的獲得感和幸福感。